Impacts du changement climatique en France [Rapport 2023 HCC]

mardi 25 juillet 2023
Le rapport annuel 2023 "Acter l'urgence, engager les moyens" du Haut Conseil pour le Climat (HCC) est paru le 28 juin. Il "dresse une analyse des impacts du changement climatique et des limites de la prévention et de la gestion de crise en France, du suivi des émissions de gaz à effet de serre [GES] et des politiques associées, des budgets carbone, des leviers pour l'action climatique nationale et internationale."

Il contient une présentation de sa "nouvelle méthode d'évaluation de l'action publique en France (...) ainsi que ses recommandations pour améliorer l'action publique en matière de climat."

Il s'articule autour de 4 parties :
  • "impacts du réchauffement climatique et limites de la gestion de crise", dont impacts sur les infrastructures,
  • "suivi des émissions nationales et appréciation du cadre d'action public",
  • "suivi des émissions et appréciation du cadre d'action public par secteur", dont les transports, l'industrie, l'énergie et le bâtiment contenant notamment :
    • pour les transports, des recommandations HCC 2022 modifiées sur la poursuite du renforcement des dispositifs d'aide nécessaire au renouvellement des véhicules pour les particuliers et les flottes publiques et privées (...) ou encore l'accompagnement des professionnels et des ménages dans le déploiement des alternatives modales ;
    • pour le bâtiment, une recommandation HCC 2022 modifiée sur le renforcement de la formation des professionnels de la filière) ;
    • pour l'énergie, un tableau récapitule le coût pour les finances publiques du bouclier tarifaire et des autres mesures de soutien face à l'inflation, dont pour ces dernières et pour les entreprises : le report de la suppression de la niche sur le gazole non routier, le guichet d'aide au paiement des factures d'électricité pour les entreprises, l'aide aux TPE ("aide boulanger"), l'amortisseur électricité.
  • "les leviers pour l'action climatique de la France."
Chacune des parties contient les nouvelles recommandations du HCC et les recommandations 2022 modifiées, ainsi qu'une analyse de l'action de l'Etat.

Les émissions de GES en France ont diminué de 2,7 % en 2022 par rapport à 2021, et atteignent 403,8 Mt éqCO2, soit 25 % au-dessous de leur niveau de 1990 (données provisoires). Cette diminution est "le résultat de fortes baisses dans les secteurs du bâtiment et de l'industrie (...). Elle résulte en partie de facteurs conjoncturels (notamment un hiver doux réduisant les besoins en chauffage), mais aussi de mesures de sobriété en réponse à la hausse des prix de l'énergie et au plan de sobriété du Gouvernement."

Source(s) :

Rapport annuel 2023 – "Acter l'urgence, engager les moyens" .- in : Haut Conseil pour le Climat, 28/06/2023, 200p. - En ligne sur le site du Haut Conseil pour le Climat