Recommandations du CAE pour un système d'alternance plus efficace
Une note du Conseil d'analyse économique évoque les dysfonctionnements du système français d'alternance relatifs à son financement, sa gouvernance ou son offre de formations.
Elle émet 4 recommandations pour un système plus efficace :
"1- Fusionner l’apprentissage et le contrat de professionnalisation ; unifier leurs financements en une subvention unique modulée en fonction des niveaux de diplôme ; simplifier la collecte en substituant les URSSAF aux OCTA ;
2- Instaurer un système unique de certification des formations en alternance via des agences commanditées par une commission nationale réunissant toutes les parties prenantes (branches professionnelles, Éducation nationale, ministère du Travail, experts indépendants) ;
3- Moduler les subventions à l’alternance en fonction du diplôme de l’alternant ; moduler les contributions des entreprises à l’alternance en fonction du devenir de leurs alternants ;
4- Concentrer sur l’apprentissage et le pré-apprentissage les moyens publics en faveur de l’insertion professionnelle des jeunes peu qualifiés. Ajuster les incitations des différents acteurs de l’orientation en faveur de ce dispositif. Réduire la part des matières académiques dans les diplômes de CAP et promouvoir le tutorat des apprentis."
Elle émet 4 recommandations pour un système plus efficace :
"1- Fusionner l’apprentissage et le contrat de professionnalisation ; unifier leurs financements en une subvention unique modulée en fonction des niveaux de diplôme ; simplifier la collecte en substituant les URSSAF aux OCTA ;
2- Instaurer un système unique de certification des formations en alternance via des agences commanditées par une commission nationale réunissant toutes les parties prenantes (branches professionnelles, Éducation nationale, ministère du Travail, experts indépendants) ;
3- Moduler les subventions à l’alternance en fonction du diplôme de l’alternant ; moduler les contributions des entreprises à l’alternance en fonction du devenir de leurs alternants ;
4- Concentrer sur l’apprentissage et le pré-apprentissage les moyens publics en faveur de l’insertion professionnelle des jeunes peu qualifiés. Ajuster les incitations des différents acteurs de l’orientation en faveur de ce dispositif. Réduire la part des matières académiques dans les diplômes de CAP et promouvoir le tutorat des apprentis."
Source(s) :
L'apprentissage au service de l'emploi / Conseil d'analyse économique, CAHUC Pierre, FERRACCI Marc, TIROLE Jean [Collab.] et WASMER Etienne [Collab.] .- in : Conseil d'analyse économique, n° 19, 01/12/2014, 12p. - En ligne sur le site du Conseil d'analyse économique