[Covid-19] Filières stratégiques [Avis CESE]
Dans le contexte de la crise sanitaire du Covid-19 qui a mis en lumière les sujets d’indépendance, de souveraineté, de maîtrise et donc de filières stratégiques, le Conseil économique, social et environnemental (CESE) a adopté le 13 janvier 2021 un avis consacré au sujet de ces filières, et plus particulièrement à la manière de définir des critères permettant de qualifier une filière de "stratégique" et de définir sa mise en œuvre.
Après avoir dressé un état des lieux de l'industrie et des filières stratégiques en France, le CESE fixe 4 objectifs aux filières :
- "renforcer la souveraineté économique ;
- répondre aux besoins économiques, sociaux, sanitaires ainsi qu'aux impératifs environnementaux ;
- mettre les filières industrielles dans une cohérence d’ensemble pour mieux identifier les technologies transverses (nœuds technologiques) et assurer leur montée en gamme ;
- retrouver l’esprit industriel en renforçant capacités humaines, avec plus de formations, de qualifications, de compétences et d’emplois, installer une forte culture de l’industrie dans notre pays."
Il appelle à "repenser une véritable organisation institutionnelle, sociale et sociétale" en analysant le rôle de l'Etat et des différents acteurs (salariés, actionnaires...) pour définir et mettre en place une véritable stratégie de filières industrielles.
Il émet 14 recommandations fortes, qui "pourront être reprises et travaillées en partenariat avec le Haut-Commissaire au plan", parmi lesquelles figurent notamment :
- "évaluer les besoins sociaux (alimentation, santé, bien-être, environnement, numérique, mobilité, culture, éducation...), préalable nécessaire à l'identification des filières concourant à notre souveraineté" ;
- "faire de l’enjeu environnemental, un élément structurant et transverse pour définir une filière stratégique" ;
- " faire du critère du maintien et de la création d’emplois dans la définition des filières stratégiques, un élément central, en lien avec des GPEC" ;
- "d’organiser des États généraux de l’industrie [...] en vue de définir les priorités pour les filières stratégiques."
Source(s) :
Filières stratégiques : définir et mettre en oeuvre les priorités / CESE, Cailletaud Marie-Claire et Grivot Frédéric .- in : CESE, 13/01/2021, 68p., (Avis du CESE (Les)) - En ligne sur le site du CESE